陳爽介紹，從去年開始，“全員導師制”在三個區(qū)試點，并根據(jù)結果向全市中學普及。 廣州日報全媒體記者陳憂子攝

文/廣州日報全媒體記者林欣潼

10月31日，廣州市教育局黨委書記、局長、一級巡視員陳爽在“羊城學堂”開講，進行題為《廣州如何辦好更加公平、更高質量、更具活力的人民教育，支撐和服務廣州高質量發(fā)展大局》的主題報告，全面介紹新時代廣州教育高質量發(fā)展的探索與實踐。陳爽介紹，面對小學、初中、高中學段預計依次迎來在校人數(shù)高峰的情況，廣州探索建立學位供給“潮汐使用”機制，并將通過新建、改擴建、擴容、試點等舉措，力爭2025年再新增1萬個普通高中學位。

入學人數(shù)達峰 提前謀劃資源轉化

各學段依次達峰后 廣州將繼續(xù)利用好資源 推行小班化教學

“廣州的基礎教育體量大。”陳爽介紹，廣州將持續(xù)實施基礎教育提質工程和數(shù)字教育發(fā)展工程，推動建設城鄉(xiāng)教育一體化示范高地，重點破解義務教育發(fā)展不協(xié)調、不均衡的難題。

值得關注的是，廣州接連迎來小學、初中、高中入學高峰。陳爽介紹，去年廣州小學入學27.2萬人，度過了“入學最高峰”，較2022年多了約6萬人，一批小學公辦學位“上新”。而接下來，入學高峰將逐年向后續(xù)年級傳導，預計廣州小學總體在校人數(shù)高峰將出現(xiàn)在2026年；預計2029年迎來初中入學高峰年，初中總體在校生人數(shù)高峰將出現(xiàn)在2031年；預計2032年迎來高中入學人數(shù)高峰，高中總體在校人數(shù)高峰將出現(xiàn)在2034年。

面對各個學段依次達峰的情況，廣州近年來提前謀篇布局，推動基礎教育學位建設。高中學位方面，今年廣州增加了超1萬個高中學位，全市普高招生計劃達80416個，約占報考人數(shù)的62%，較去年提高5.6%。今年起，廣州試點開辦綜合高中。綜合高中學生可用一年的時間，在學校里既接觸普通教育，又接觸職業(yè)教育，再選擇走高考之路或在職業(yè)教育方向上繼續(xù)發(fā)展。

陳爽介紹，未來幾年，廣州將繼續(xù)千方百計增加公辦學前教育和義務教育學位，重點是測算好片區(qū)（學校）學位供給和需求量，合理編制義務教育學校招生計劃并加強管理，優(yōu)化幼兒園布局；擴增高中學位，通過新建、改擴建、擴容、試點等舉措，力爭在2025年新增1萬個普通高中招生計劃，并提前實現(xiàn)招生供給率60%的目標。廣州也計劃用好2028年至2030年初中畢業(yè)生增長平緩的窗口期，到2030年達到70%的目標，以順利應對2032年至2035年的高中學位高峰期。

“我們也將千方百計提升學位利用效能，結合當下與未來，全盤考慮學位供需峰谷，科學統(tǒng)籌，靈活適配，建立學位供給‘潮汐使用’機制，靈活應對學齡滾動造成的學位轉承壓力，提前謀劃入學高峰后的資源轉化機制。例如，我們正考慮，在2026年小學在校生人數(shù)高峰過后，利用九年制學校的小學學位來緩解初中入學壓力；以此類推，在2031年初中在校生高峰過后，利用完全中學初中學位緩解高中入學高峰壓力，確保教育資源的持續(xù)優(yōu)化配置?！标愃€提及，各學段依次達峰后，廣州將繼續(xù)利用好資源，推行小班化教學，探索實現(xiàn)教育的“最優(yōu)解”。

全市中學開展“全員導師制”

保障中小學生每天2小時體育鍛煉時間

11月1日起，全國首部促進中小學生心理健康的地方性法規(guī)《廣州市中小學生心理健康促進條例》正式實施。陳爽介紹，去年廣州全面落實學校專職心理教師配備、標準化輔導室建設、心理健康課程開設、專任教師心理健康培訓全員C證等基礎性工作，目前全市中學（含中職學校）開展“全員導師制”，“中學階段的孩子心理波動幅度相對較大，我們從去年開始在三個區(qū)試點，根據(jù)試點結果，將‘全員導師制’向全市中學普及，除了班主任、科任老師，現(xiàn)在每位學生還會受到導師的關注和關愛，鼓勵學生向導師分享心里話?！?/p>

“孩子需要全面發(fā)展，體育中考基于‘三大球’增加‘三小球’，也是希望讓孩子們接觸更多元的體育項目。”陳爽介紹，廣州堅持五育并舉，實施體育強健計劃，保障中小學生體育鍛煉時間每天不少于2小時，幫助學生熟練掌握1至3項運動技能；實施美育浸潤計劃，幫助學生掌握1至2項藝術特長；實施勞動習慣養(yǎng)成計劃，培養(yǎng)學生勞動能力，樹立正確勞動觀?！拔覀兂Ｕf現(xiàn)在有些‘小胖墩、小豆芽、小眼鏡’，降低兒童青少年的近視率、提高孩子們的體質健康水平需要家校聯(lián)手，我們也將加大力度，和家長一起保障學生的校外一小時運動時間，促進青少年學生‘德智體美勞’全面發(fā)展。”

接下來，廣州還將繼續(xù)推進新時代立德樹人鑄魂工程，堅持辦好學校思政課，建強思政“小課堂”、社會“大課堂”、網(wǎng)絡“新課堂”，推進大中小學思想政治教育一體化建設。師資隊伍建設方面，陳爽提及，廣州始終堅持“讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”這一理念，近年來配齊配足教師隊伍，特別是緊缺學科的教師，目前中青年教師占比過半，教師隊伍結構日趨合理，教師隊伍呈現(xiàn)出數(shù)量足、有活力、素質高三大特點。

12所學校10萬名學生已入駐科教城

提升職業(yè)教育“支撐力”“內驅力”“吸引力”

7所高校20個學科進入國家“雙一流”建設行列、9所高校進入“雙高計劃”建設、15所高校143個學科入圍ESI（基本科學指標數(shù)據(jù)庫）全球前1%、廣州大學和廣州醫(yī)科大學成功入選省高水平大學建設計劃的重點建設高校、廣州醫(yī)科大學進入國家“雙一流”建設高校行列……陳爽介紹，廣州高等教育的科研實力與學術影響力穩(wěn)居全省前列，人才培養(yǎng)質量持續(xù)攀升。2022年設立的香港科技大學（廣州），正朝著打造世界一流研究型大學，并成為重大科技突破策源地、科技成果轉化首選地、高水平創(chuàng)新人才聚集地的目標邁進。

陳爽介紹，下一步，廣州將持續(xù)實施高等教育創(chuàng)新工程，推動高等教育差異化、特色化、高水平發(fā)展，優(yōu)化高等教育布局結構，構建科教產(chǎn)聯(lián)動的技術攻關機制，優(yōu)化科技成果轉化體制機制，提高高等教育對科技人才的支撐力和貢獻力。

廣州職業(yè)教育體量大，辦學條件、辦學質量和社會認可度逐步提升。據(jù)介紹，目前廣州科教城已有12所職業(yè)學校約10萬名學生完成入駐，廣州生源報讀本市中職學校占比從2019年的38.3%提升至2023年的77.87%。接下來，廣州將繼續(xù)打造職業(yè)教育培優(yōu)工程，提升職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的“支撐力”、對社會的“吸引力”和自身高質量發(fā)展的“內驅力”，構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，進一步優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)動態(tài)調整機制，確保教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步前行。

(編輯： 吳嘉祺)