蘿崗和苑
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李天研
近日，廣州市正式發(fā)布《廣州市配售型保障性住房管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），成為首個(gè)發(fā)布相關(guān)辦法的一線城市?！掇k法》規(guī)定，新建配售型保障性住房項(xiàng)目單套建筑面積原則上不超過(guò)90平方米，以實(shí)用緊湊型的兩居室、三居室成套住房為主，價(jià)格結(jié)合同地段普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例確定。一個(gè)家庭只能擁有一套配售型保障性住房，不得變更為商品住房上市交易。
面積原則上不超90平方米
所謂配售型保障性住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、申購(gòu)條件、銷售價(jià)格、處分權(quán)利，面向符合條件的本市戶籍住房困難家庭和各類引進(jìn)人才等工薪收入群體銷售的保障性住房。
根據(jù)《辦法》，配售型保障性住房建設(shè)籌集方式一共有五種：一是劃撥用地集中新建；二是結(jié)合實(shí)際在商品住房、城中村改造、城市更新等項(xiàng)目中配建；三是存量房轉(zhuǎn)化，符合產(chǎn)權(quán)清晰、位置適宜、面積適中等條件的存量房可以轉(zhuǎn)化為配售型保障性住房；四是企事業(yè)單位可以利用自有存量建設(shè)用地與建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)配售型保障性住房；五是市政府明確的其他籌建方式。
《辦法》要求，配售型保障性住房項(xiàng)目選址應(yīng)布局在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，按照職住平衡的原則，優(yōu)先選址于公共交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施較為齊全的區(qū)域。在城市建成區(qū)，結(jié)合城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作，統(tǒng)籌優(yōu)化規(guī)劃指標(biāo)，支持存量土地和空間用途轉(zhuǎn)換，有效增加配售型保障性住房用地供給。在城市新建區(qū)，新增配售型保障性住房用地重點(diǎn)安排在軌道交通站點(diǎn)、公共交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、高校、職業(yè)院校和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等周邊，具備教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)配套設(shè)施。
新建配售型保障性住房項(xiàng)目單套建筑面積原則上不超過(guò)90平方米。面向高層次人才等群體供應(yīng)的配售型保障性住房面積另有規(guī)定的，從其規(guī)定。配售型保障性住房戶型以實(shí)用緊湊型的兩居室、三居室成套住房為主。戶型面積比例依具體項(xiàng)目區(qū)位、價(jià)格、需求設(shè)定。
不得變更為商品房上市交易
《辦法》明確，一個(gè)家庭只能擁有一套配售型保障性住房。同時(shí)符合戶籍家庭申購(gòu)條件和人才家庭申購(gòu)條件的，可以自主選擇一個(gè)類別申請(qǐng)購(gòu)買，僅限購(gòu)買一套。
配售型保障性住房管理辦法實(shí)施封閉管理，不得變更為商品住房上市交易。居住使用時(shí)，不得擅自互換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與所購(gòu)配售型保障性住房，不得出租所購(gòu)配售型保障性住房，不得以購(gòu)買本住房以外用途設(shè)立抵押權(quán)，無(wú)正當(dāng)理由不得連續(xù)空置1年及以上。
配售型保障性住房可通過(guò)兩種模式退出：一是回購(gòu)模式。屬于強(qiáng)制退出情形的，如不按規(guī)定使用配售型保障性住房、重復(fù)享受住房保障、戶籍家庭承購(gòu)人全體家庭成員戶籍遷出本市、人才家庭承購(gòu)人全體家庭成員不在本市工作和生活的，以及購(gòu)買了配售型保障性住房后另行購(gòu)買自有產(chǎn)權(quán)住房的，均由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照每年折舊1%的價(jià)格回購(gòu)。二是內(nèi)部流轉(zhuǎn)模式。購(gòu)房人因個(gè)人原因確需退出住房的，在3年封閉持有期滿后可以在建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立的內(nèi)部流轉(zhuǎn)平臺(tái)上掛牌出售，出售對(duì)象必須符合配售型保障性住房購(gòu)買條件，出售價(jià)格不得高于原購(gòu)房?jī)r(jià)格。
配售型保障性住房采取現(xiàn)房銷售模式，銷售基準(zhǔn)價(jià)覆蓋土地成本、建安成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售管理費(fèi)用、合理利潤(rùn)以及相關(guān)稅費(fèi)等，按照工薪收入群體可負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目資金可平衡、發(fā)展可持續(xù)的原則，綜合考慮住房保障政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，結(jié)合同地段普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格的一定比例確定。
配售型保障性住房單套住房的銷售價(jià)格在銷售基準(zhǔn)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合房屋樓層、朝向等因素確定，上下浮動(dòng)比例不超過(guò)20%。
申請(qǐng)條件
人才家庭申請(qǐng)不受戶籍和年齡限制
配售型保障性住房以家庭為單位申請(qǐng)，家庭成員包括主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶及其未成年子女。申購(gòu)家庭應(yīng)當(dāng)確定1名主申請(qǐng)人，其配偶為共同申請(qǐng)人。申購(gòu)對(duì)象分戶籍家庭和人才家庭兩類。
戶籍家庭提交申請(qǐng)的，主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有本市戶籍；申請(qǐng)人全體家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且申購(gòu)前3年內(nèi)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄，主申請(qǐng)人及配偶在本市未享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策；主申請(qǐng)人在本市應(yīng)當(dāng)累計(jì)繳納社保滿36個(gè)月且申購(gòu)時(shí)處于在保狀態(tài)；單身申請(qǐng)人須年滿30周歲。
人才家庭提交申請(qǐng)的，主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲學(xué)士及以上學(xué)位，或具有國(guó)家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位，或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，或?yàn)閺V州市人才綠卡主卡持卡人；申請(qǐng)人全體家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且申購(gòu)前3年內(nèi)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄，主申請(qǐng)人及配偶在本市未享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
人才家庭不受戶籍和單身申請(qǐng)人年齡限制，同時(shí)縮短社保年限要求（高層次人才和博士需全職在穗工作，無(wú)社保年限要求；碩士需累計(jì)繳納社保滿12個(gè)月、其他人才需累計(jì)繳納社保滿24個(gè)月且申購(gòu)時(shí)處于在保狀態(tài)）。
廣州安居集團(tuán)有限公司是廣州市市本級(jí)唯一一家保障性住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)。今年以來(lái)，該公司已加快推進(jìn)13個(gè)項(xiàng)目的整體建設(shè)，其中5個(gè)存量轉(zhuǎn)換項(xiàng)目包括位于白云區(qū)的嘉翠苑、鴉崗一期、石豐路二期，和位于黃埔區(qū)的蘿崗和苑一期、二期。從即將放開(kāi)申購(gòu)的項(xiàng)目來(lái)看，均是相應(yīng)區(qū)域內(nèi)整體質(zhì)量相對(duì)優(yōu)秀的樓盤。
相關(guān)新聞
《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》有效期延長(zhǎng)5年
廣州日?qǐng)?bào)訊 （全媒體記者李天研）昨日，市住建局官網(wǎng)發(fā)布通知，將《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）有效期延長(zhǎng)5年。根據(jù)通知，已購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房暫時(shí)不能轉(zhuǎn)換為配售型保障性住房或者商品住房，后續(xù)規(guī)定若有變化，將另行公布?，F(xiàn)行《辦法》從2020年1月7日起施行，有效期5年即將屆滿。
《辦法》明確，已購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房的管理問(wèn)題，將繼續(xù)按照《辦法》規(guī)定的“共有約定”“法律責(zé)任”管理。已購(gòu)的共有產(chǎn)權(quán)住房可以按照《廣州市住房保障辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房回購(gòu)辦理指南的通知》辦理退出。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
